İskenderun Belediyesinin 02 .11.2022 tarihinde onaylanan meydan mahallesi 3587 parsel ve çevresini kapsayan 1/1000 ölçekli imar planına itiraz edildi.
Mimar Ercüment Kimyon Tarafından İskenderun Belediyesine yapılan itirazda ” İskenderun Belediye Meclisinin 02.11.2022 tarih ve 113 sayılı kararının 3194 Sayılı İmar Kanununa, İmar Mevzuatı, Şehircilik ve Planlama İlkeleri, Plan Kararlarına, Plan bütünlüğüne ve Hukuka aykırı bulunduğundan ayrıca kararda Kamu yararı gözetilmediğinden; Bu Meclis Kararının tamamının Planın tümünün Belediye Meclisinde yeniden görüşülerek, plan kararının iptal edilmesi ile çevredeki yapılaşma ve planlama bütünlüğünün sağlanması için gerekli düzeltmenin yapılmasını arz ve talep ederim.”denildi
Kimyon İtiraz dilekçesinde şu hususları dile getirdi:
.
“İskenderun Belediye Meclisinin 02.11.2022 tarih ve 113 sayılı kararıyla Hatay ili İskenderun İlçesi Meydan Mahallesini 3587 Parsel ve Yakın Çevresi kapsayan 18 Hektar büyüklüğündeki 1/1.000 Ölçekli Uygulama İmar Planı onaylanmıştır. 5216 Sayılı Kanun Kapsamında Hatay Büyükşehir Belediye Meclisinin 11.01.2023 tarih ve 34 sayılı kararıyla da onaylanan Söz Konusu Plan İskenderun Belediyesinin web. Sayfasında 25.05.2023 tarihinde askıya çıkartılmıştır.
Hatay ili İskenderun İlçesi Meydan Mahallesini 3587 Parsel ve Yakın Çevresi kapsayan 18 Hektar büyüklüğündeki 1/1.000 ölçekli Uygulama İmar Planındaki Meydan ve Cumhuriyet Mahallesinin bir kısmı için alınan plan Kararının tamamının İptaline karar verilmesi için 3194 Sayılı İmar Kanununun 8. maddesi (b) fıkrası gereğince itiraz etmekteyim.
GEREKÇELER :
1- İskenderun Belediye Meclisinin Meydan Mahallesinin 3587 Parsel ve Yakın Çevresi kapsayan 18 Hektar büyüklüğündeki 1/1.000 ölçekli Uygulama İmar Planındaki Meydan ve Cumhuriyet Mahallesinin bir kısmı için alınan Kararı yanlış bir karardır. Bu İmar Plan değişiklik kararı 3194 Sayılı İmar Kanunu ile Mekansal Planlar Yapım Yönetmeliğe aykırıdır. Bu yönetmeliğe göre İmar Planı; Plan Ana kararlarını, sürekliliği, bütünlüğü, teknik ve sosyal donatı dengesini bozmayacak nitelikte, bilimsel, nesnel ve teknik gerekçelere dayanan, KAMU YARARININ ZORUNLI KILMASI halinde yapılan düzenlemeler olarak ifade edilmektedir. Alınan karar bu hükümlere uygun değildir. İskenderun Belediye Meclisinin 01.12.2021 tarih ve 91 sayılı kararı ile onaylanan Revizyon İmar Plan değişikliğinde KAMU YARARI bulunmamaktadır.
2- 06.02.2023 tarihinde Kahramanmaraş merkezli 7.7 ve 7.4 şiddetinde depremlerin meydana geldiği, akabinde 20.02.2023 tarihinde de Hatay merkezli 6.4 ve 5.8 şiddetinde depremlerin meydana geldiği, depremin özellikle Hatay ilinde büyük hasara ve yıkıma neden olduğu, dava konusu taşınmazın da Hatay ili İskenderun İlçe sınırları içinde kaldığı bilinmekle,
-Hatay ilinde meydana gelen depremlerden sonra imar plan alanına ait 3587 parsel ve yakın çevresine ait taşınmazların bulunduğu alanda yeniden Mikro Bölgeleme Jeolojik ve Jeoetnik Etüd Raporlar alınmadan İmar Planı yapılması imkansız Can ve Mal Kayıplarına neden olacağından söz konusu plan için 28.09.2011 yılında onaylanan sözde Raporlara dayanarak hazırlanan İmar Planlarında Kamu yararı bulunmamaktadır.
Afet ve Acil Durum Yönetimince yeniden yapılacak olan Mikro Bölgeleme Jeolojik ve Jeoetnik Etüd Raporlarının ivedilikle onaylandıktan sonra imar planlarının onaylanması zorunludur.
Kısacası itiraz konusu imar Planının bulunduğu bölgendeki taşınmazın da Hatay ili İskenderun İlçe sınırları içinde Frenkçiftliği 3587 ve Yakın Çevresindeki Parsellerin Bataklık Alandan kurutma yoluyla elde edilen alanlar olup, İmar Planında önerilen Yüksek Katlı Yapılaşmaya uygun Zeminler değildir. Bu bölgede zeminlerde sıvılaşma Riski Yüksek olan özellikler taşımaktadır.
İskenderun Belediye Meclisi tarafından Onaylanan 1/1000 Ölçekli uygulama İmar Plan değişikliği ile Kent İmar Planı bütünlüğü dikkate alınmamıştır. İmar Plan onayı ile İskenderun Meydan Mahallesindeki yapılaşma düzenine aykırı bir şekilde plan onayı yapılmıştır.
İmar Plan değişikliği ile Meydan Mahallesi 3587 Nolu parsel ve yakın çevresindeki yapı nizamı Emsal=3.50 12 KAT KONUT ALANI’na çevrilerek yüksek Yapı Emsali ve yüksek katlı yapılaşma kararı verilmiştir. Bu Karar Bölgedeki yapılaşma düzenine yapılaşma bütünlüğüne aykırı ayrıcalıklı bir karardır.
3- Mahallesi çevresindeki Meskun Alanlar da yapılaşma oranı % 90 düzeyinde olup tüm yapılar A-5 Kat olarak inşa edilmiştir. Bu nedenle revizyon imar planı ile Meydan Mahallesi planlama kararı mevcut durumu Meskun Alandaki Planlamanın dışında bir plan kararı ile içinden çıkılmaz kötü ve yanlış bir uygulama şekline çevirecektir.
4- Şu anda Askıda bulunan 1/1.000 Ölçekli Uygulama İmar Planında Meskun Alanlarda Genel de Plan Kararı ile TAKS : 0.30 KAKS: 1.50 A-5 KAT ve EMSAL =3.50 KONUT 12 Kat ve Emsal 3.50 TİCK 12 Kat yapılaşma kararları verilmiştir. Alınan bu kararlar ile Mahallenin Tüm Yerleşim ve Yaşam Alanları Adeta Betonlaştırılmıştır.
Mekansal Planlar Yapım Yönetmeliğinin 6/2. maddesine göre her imar planı bir üst plan hükümlerine göre yapılmak zorundadır. İskenderun Belediye Meclisinin 02.11.2022 tarih ve 113 sayılı kararıyla onaylanan Hatay ili İskenderun Meydan ve Cumhuriyet Mahallesini kapsayan 18 Hektar büyüklüğündeki 1/1.000 ölçekli Revizyon Uygulama İmar Planı, Hatay Büyükşehir Belediye Meclisinin 08.03.2019 tarih ve 72 Sayılı Kararı ile onaylanan Hatay ili İskenderun İlçe merkezi ve yakın Çevresini kapsayan 1/5.000 ölçekli Revizyon Nazım İmar Planına açıkça aykırıdır.
Plan açıklama Raporunda belirtilen Meydan Mahallesi Nüfusu 2021 Yılı itibariyle 6.167 Kişi dir.
Planlama Alanında ;
Yerleşik Konut Alanlarından 12 Katlı Alanların 75.181 m2 X 3.50 =263.133 M2 Yapı Alanı, Yerleşik Konut Alanlarından 5 Katlı ı Alanların 16.485 m2 X 1,50 = 24.727M2 Yapı Alanı,
Ticaret + Konut Alanlarının % 90 Konut Yapılacağı hesabıyla;
Ticaret+ Konut Alanı 12.906 M2 X % 90 X 3.50 = 40.654 M2 Yapı Alanı olmak üzere
Toplam da 328.514 M2 Konut Yapım Alanı hesaplanmaktadır.
Bu Hesaba göre 100 M2 lik Konut yapıldığında Toplam Konut alanı 328.514 M2 /100 M2 = 3285 Konut İnşaat edilebilecektir.
3285 Konutta X 3 Kişi = Toplamda 9855 Kişinin Yaşayacağı Yüksek oranda bir Projeksiyon Nüfus ile Meydan Mahallesinin mevcut Nüfusunun /% 150 oranında artarak 6.167 Kişi + İlave Nüfus 9855 Kişi = 16.022 Kişinin yaşayacağı hesaplanmıştır.
Meydan Mahallesindeki Hane Halkı büyüklüğünün 3 Kişi olarak kabul edilmesi gerçekçi değildir. Hane halkı sayısının en az 4 Kişi olarak kabul Olması gereklidir. Bu şekilde hesap edildiğinde gerçek nüfusun 9855 +3285 = 13.140 Kişi olacağı açıktır. Bu durumda da Meydan Mahallesi, Nüfusu 19.307 Kişi olmaktadır. Kısacası bölgede böyle bir Nüfus artışına Uygun gerekli teknik ve Sosyal Donatı alanları Yakın çevrede yaratılmamıştır.
İmar Planın Yine Plan açıklama Raporunun 39. Sayfasında ele alınış ve gerekçesi ve talepler kısmındaki 4. Maddesinde belirtildiği üzere, Düşük Gelirli Hak sahiplerine Proje Alanından Ev sahibi Yapmak ile Plan Notlarında belirtilen Yerleşik Konut Alanlarında 100 M2 den Küçük Konut yapılma kararı Proje gerekçesi ile çelişmektedir.
İmar Planın Yine Plan açıklama Raporunun 39. Sayfasında ele alınış ve gerekçesi ve talepler kısmındaki 6. Maddesinde belirtildiği üzere Alan da var olan Otopark sorununu çözmek şeklindeki talep imar planında hiçbir şekilde ayrılmamış olduğundan Otopark alanı sorununa çözüm bulunulmamıştır.
Uygulama İmar Planı Üst plan olan Nazım İmar Planı İlke ve Esaslarına Uygun olarak yapılması gerektiği halde üst ölçek kararlarındaki Yoğunluk Kararlarına uyulmamıştır. Parsel ve Ada Bazında alınan münferit kararlar alınarak inşaat alanında artış sağlanmıştır. Buna karşın yeteri kadar her hangi bir Donatı Alanı planlanmamıştır. Üst Ölçek Nüfus verileri dikkate alınmadan plan yapılmıştır .Artan Nüfusa göre Teknik ve Sosyal Donatı Alanları yetersiz kalmıştır. Yapılardaki Emsal yapılaşma kararı ile yapılaşma alanı artırılarak Ek Nüfus artışı sağlandığından. Özellikle Otopark, Park /(Yeşil Alan) gibi Teknik Alt yapısı yetersiz yerleşim Alanı yaratılmıştır. Plan Kararı Kanun ve Mevzuat Hükümlerine aykırı plan üretilmiştir. Uygulama İmar Planı hazırlanırken yeteri kadar Analiz ve Sentez yapılmadığı gibi hesapların tutarsız olduğu ve planlamanın bu yanlış hesaplara göre yapıldığı görülmektedir.
Ayrıca bölgedeki hak sahipleri ile İmar Planlama yapımı sırasın da katılımcı bir anlayış ile bir planlama çalışması yapılmamıştır.
Yukarda izah ettiğim tüm nedenlerle;
İskenderun Belediye Meclisinin 02.11.2022 tarih ve 113 sayılı kararı ve Hatay Büyükşehir Belediye Meclisinin 11.01.2023 tarih ve 34 sayılı kararıyla onaylanan 18 Hektar büyüklüğündeki Meydan Mahallesini 3587 Parsel ve Yakın Çevresi kapsayan 18 Hektar büyüklüğündeki 1/1.000 ölçekli Uygulama İmar Planındaki Meydan ve Cumhuriyet Mahallesinin bir kısmı için alınan Plan Kararındaki Yapılaşma yükseklikleri ile yüksek katlı yapılaşmaya gidilmesi. Yeşil Alan ve Sosyal ve Teknik Alt Yapı Alanları yetersiz olup, plan kararı yanlıştır. Söz Konusu Meskun alanlardaki yapılaşmalara ait Emsaller ve Teknik ve Sosyal Donatı Alanları Projeksiyon Nüfus hesabı içinde mevcut meskun yapılaşmaların nüfus yoğunlukları göz ardı edilerek plan kararları yanlış belirlenmiş olduğundan;
Ayrıca 06.02.2023 tarihinde Kahramanmaraş merkezli 7.7 ve 7.4 şiddetinde depremlerin meydana geldiği, akabinde 20.02.2023 tarihinde de Hatay merkezli 6.4 ve 5.8 şiddetinde gerçekleşen depremler nedeniyle Can ve Mal güvenliğinin korunmasını sağlamak üzere Kamu yararının Korumak amacıyla 3587 parsel ve yakın çevresine ait taşınmazların bulunduğu alanda yeniden Mikro Bölgeleme Jeolojik ve Jeoetnik Etüd Raporlar alınmadan İmar Planı yapılması nedeniyle 1/1000 Ölçekli Uygulama İmar plan onayına ait işleminin İptalini gerekli kılmaktadır.
SONUÇ VE İSTEM ; İskenderun Belediye Meclisinin 02.11.2022 tarih ve 113 sayılı kararının 3194 Sayılı İmar Kanununa, İmar Mevzuatı, Şehircilik ve Planlama İlkeleri, Plan Kararlarına, Plan bütünlüğüne ve Hukuka aykırı bulunduğundan ayrıca kararda Kamu yararı gözetilmediğinden; Bu Meclis Kararının tamamının Planın tümünün Belediye Meclisinde yeniden görüşülerek, plan kararının iptal edilmesi ile çevredeki yapılaşma ve planlama bütünlüğünün sağlanması için gerekli düzeltmenin yapılmasını arz ve talep ederim. Saygılarımla. 13 / 06 / 2023
